摘 要：近年来，成渝地区双城经济圈（泸州）商学院党委围绕省委教育工委党建工作要点，深入贯彻学校党建工作重点任务，瞄准成渝地区双城经济圈产业发展需求，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，紧紧围绕“基于供给侧的院校学生培养和成果转移”“基于需求侧的企业技术研发和人才素质提升”“基于专业化和市场化的实训实习及创新运营”三大功能，高标准推进成渝地区双城经济圈川南公共实训基地建设，助推技能人才培养，实现教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。

关键词：成渝地区双城经济圈川南公共实训基地；技能人才培养；公共服务

一、背景与问题提出

党的二十大报告指出，推进职普融通、产教融合、科教融汇，培养更多高素质技能人才、能工巧匠、大国工匠，必将为实现技能强国提供强有力的保障，更将为全面建设社会主义现代化国家提供不竭的人才支撑。近年来，党中央、国务院相继出台加强建设现代职业教育服务培训体系的战略部署，推动职业院校“学历教育与培训并举”的法定职责落地。职业院校必须创新社会培训模式，建立可持续的社会培训体系，助推技能人才培养，为地方经济社会发展作出积极贡献。学校党委提出要坚持“学历教育+非学历教育”双轮驱动，与泸州市共建了成渝地区双城经济圈川南公共实训基地，服务专业技能人才培训，服务泸州“三位一体”产业人才聚集培养体系建构，支撑中国西部工匠城建设。成渝地区双城经济圈（泸州）商学院党委应时而动，全面履责，切实承担起成渝地区双城经济圈川南公共实训基地建设运营职责，取得一定成效。

二、理念与问题解决思路

强化党建引领，党委班子带头，充分调动党员教师积极性和能动性，围绕区域发展重点产业人才需求，创新公共实训基地运营模式，充分发挥公共实训基地公共、公益属性和示范引领作用，整合平台资源，实施共培共训，形成宽领域、跨工种、多业态的大培训格局，发挥聚力作用，构建可持续可循环的培训生态新机制，着力构建技能人才培训公共平台，助力泸州建设西部工匠城、培养更多高素质技术技能人才。

三、实施方法

（一）强化实训基地公共属性

公共实训基地以构建实践教学、社会培训、技术服务功能为一体的开放型区域产教融合实践中心为运营目标，依托院校通过“训赛结合、考培结合、培训+就业”等整合资源共建共享。

一是“训赛结合”提升实践教学能力。基地每年面向在校学生开展实践教学25000余人次，1+X证书培训与鉴定2000余人次，接待泸州市中职、中小学研学参观5000余人次。基地先后承办中华人民共和国第二届职业技能大赛2022“一带一路”暨金砖国家技能发展与技术创新大赛、四川省第八届农民工职业技能大赛等国家、省级竞赛20余项。

二是“考培结合”提升技能培训能力。基地开展品酒师、工业机器人系统操作员、汽车维修工等19个职业23个工种职业技能培训与等级认定。对接园区、企业开展职工技能提升、劳动力提高等开展职业技能等级认定3345人次。

三是“培训+就业”对接产业需求。基地在中国酒业协会、泸州市电梯协会等行业协会指导下，与郎酒、泸州老窖、吉利汽车、腾讯、阿里巴巴、国信蓝桥等知名龙头企业深度合作，打造了智能酿造、人工智能与大数据等6个实训中心和虚拟仿真实训基地，建成“中国酒业学院”“腾讯大数据产业学院”“华为ICT行业创新基地”等，与重庆永川区工业园、重庆两江新区管委会合作共建“数字化产业人才培养基地”“未来数字学院”。校企联合对即将就业学生、在岗员工进行针对性的就业指导及技能培训，满足企业的用工需求。

（二）发挥实训基地公益属性

公共实训基地两年来以“政府（泸州市人力资源和社会保障局）+院校（泸州职业技术学院、泸州技师学院）”形成了“共建共管共营”的运行模式，学校作为全市唯一公办地方高校，积极发挥服务地方的职能。面向脱贫人口、农村转移就业劳动者、新生代农民工、城镇失业人员、退役军人、残疾人等就业重点群体，开展订单、定岗、定向政府补贴性培训。运营以来已开展各类群体补贴性培训5000人次，补贴资金1000余万元，实现直接就业或再次就业23297人次。

（三）形成技能师资共培制度

学校成立川南职业培训和技工教育师资培训中心，师资培训中心坚持政府、企业、学校、产业园区、公共实训基地“五位一体”，充分整合资源，发挥优势，以大力提升省内职业培训和技工教育师资水平为目标，以“立足泸州、服务川南、辐射成渝”为定位，以“立足课堂，聚焦实践”为宗旨，以参训教师为主体，以更新教师教育观念为前提，以培养其研究能力、创新精神和实践能力为核心，全力提升教师综合素质和能力，努力为中国西部工匠城建设锻造一支理念新、能力强、素质高的职业培训和技工教育骨干教师队伍，助力川南职业教育和技工院校高质量建设。

四、实施过程

（一）校企联动，技能培训成效显著

结合泸州“三大千亿产业”紧缺人才需求，面向高校毕业生、企业在职员工、现退役军人、进城务工人员、转岗人员、城镇化进程中的新市民、城乡待业人员、残疾人等群体开展职业技能培训、鉴定和竞赛，技能培训成效显著，真正实现了服务地方经济的社会服务功能。

目前成渝地区双城经济圈（泸州）商学院已落户学校，泸州市环监站培训基地、泸州市残疾人培训基地正有序推进，每年可稳定增加培训30000人次，基本构建了可持续、可循环，收益率良好的培训生态。

（二）训赛结合，助力技能培训成果转化

学校依托公共实训基地，承办了四川省第八届农民工技能大赛，“一带一路”暨金砖国家技能发展与技术创新大赛、泸州市第六届酒城工匠杯等省市竞赛20余项。机器学习与大数据及移动应用开发为未来技术技能与人文交流人才国际训练基地项目。如：教师刘利参加金砖国家职业技能大赛获“移动应用开发”铜牌，获评全国技术能手；学生罗兴参加金砖国家职业技能大赛“Web技术赛项”获金牌；大数据技术与应用、烹饪两个项目获全国职业院校技能大赛二等奖，学校综合排名全省第七名。通过大赛选拔更多高素质技能人才和酒城工匠，服务泸州市“一体两翼”特色发展战略，助力“技能四川”建设。

（三）产教融合，增强实训基地产业支撑

依托与中国酒业协会、泸州市电梯协会等行业协会，与郎酒、泸州老窖、吉利汽车、腾讯、国信蓝桥等知名龙头企业深度合作，依托学校省级大学孵化园、国家技术转移西南中心泸州分中心、中德西南智能工业机器人产学研示范基地等，搭建培训与研发平台，全面对接市场紧缺人才开设相应工种进行订单培养累计达40000人日，对接产业关键核心技术开展技术攻关和成果转化服务，实现教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。

（四）多方合力，基地运行反哺教育教学

学校按照“向上争取一点，企业投入一点，自己筹措一点”的思路，聚集资源反哺教育教学。在省、市人社、发改等部门支持下，争取到中央资金3200万元、省级资金800万元建设资金，市人社争取政府无偿划拨用地23亩，积极争取合作企业设备赞助，奥的斯电梯公司捐赠了100余万元的电梯设备，豪能科技集团捐赠了80多万元的机器人设备，吉利集团捐赠了200多万元的21台汽车，富士康捐赠60余万元的机械设备，蓝桥公司捐赠价值150万元的电脑，郎酒集团捐赠了价值100万元的实训用酒和100万元现金等。确保实训基地设施设备先进、功能完善，发挥先进性，助力地方高技能人才的培养和输送。

五、经验与创新

（一）坚持党建引领，全面贯彻“党建+”理念

把党支部建立在社会培训团队上，是当前党组织建设的有效途径之一。将支部工作与社会培训业务工作结合起来，采取党建促培训的工作思路，建立了合理的运行模式，调动了党员教师的积极性，增强了培训团队的凝聚力、战斗力。

（二）强化资源整合，全面贯彻共建理念

政府、学校、企业多维合作，有能力申请资金支持的申请资金购置设备，有场地的提供场地，有技术的出技术，有师资的出师资，在合作互利的基础上规划基地建设，优势互补，实现1+1>2的效果。

（三）坚持市场运营，全面贯彻共管理念

采用政校企共管的理念，对公共实训基地资源共同管理。公共实训基地成立领导小组，负责日常运行和管理，并根据实际情况组成管理部门、组建管理队伍和师资队伍，建立日常工作的规章制度，双方互相配合，共同管理，保证公共实训基地管理规范，教学有序。要结合行业、社会需求，创新公共实训基地开放性培训举措，联合园区、企业开发培训项目，完善培训内容，推动培训与产业对接，满足市场化人才需求，实现造血功能，反哺基地可持续发展。

（四）开展公益培训，全面贯彻共享理念

要面向新质生产力及区域经济社会发展紧缺型、新兴型和前瞻型的职业（工种）进行技能实训和开发。面向职业院校、行业企业、社会人员开放，实现实训师资、技术方法和设施设备的共享。在运行过程中不以营利为目的，保证公共实训基地属性，体现公共服务平台的社会效应。

六、思考与展望

一是进一步健全“党建+培训”机制。党委每位成员都是业务上的优秀人才，要充分发挥各自优势。要树立独特的人格魅力，运用专业上的权威影响，有效激励团队成员改善工作状态、增强创造力。要建立学习型党委，开展定期学习交流制度，激发整个党委乃至整个团队的生机活力，推动个体和团队的整体发展。要促进党委组织活力，把党建工作与培训鉴定业务工作紧密结合起来，围绕中心工作开展党建工作，把党委的工作渗透到培训服务的工作中去，在一线工作中体现出党组织在人心凝聚、思想渗透等方面的战斗堡垒作用，体现出党员教师在团队中的作用和价值。

二是进一步完善实习实训体系。按照公共实训基地培养人才的方式及规格，创新培训模式，建立基于企业工作过程和突出职业技能培养，以任务和项目实施为驱动的专业课程和能力评价体系，融“培、学、践”为一体，开展和实施专业人才培训，更加突出受训者专业技能和动手能力的培养。

三是进一步拓展职业（工种）的职业资格认定。聚焦无人机等低空经济领域新兴工种，拓展相关资质、项目、课程和师资，提升服务区域经济社会发展的精准度。

四是进一步完善培训课程体系。深入企业一线开展需求调整，明确技术标准、操作规范、实施步骤，与企业共建教学资源，按照“工学一体、学做合一”的思路，完善课程标准，调整教学内容，完善教学大纲，编写培训教材，修订课程体系，不断提高培训质量，更加全面发挥公共实训基地的职能。