摘要：高质量党建是高质量发展的引领和保障，只有高质量抓好党的建设，才能充分发挥党强大的政治优势和组织优势。组成机关第四党支部的四个部门是深化学校内涵式高质量发展的重要部门，发挥着“把方向、管大局、促落实”的功能，只有将党建与自身业务工作相结合，才能有效发挥政治引领作用。为解决支部党建工作存在的政治责任意识不强、工作职责不明确、党建工作与业务深度融合不够等问题，支部以党建工作责任制为抓手，落实党员干部“一岗双责”、支委主动下沉带动部门党建发展，构建集责任目标、责任实施、责任监督、责任评价于一体的高校党建工作责任体系，发挥基层党组织战斗堡垒作用。

一、背景与问题提出

以习近平同志为核心的党中央高度重视基层党组织建设，指出“不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的”。坚持党的领导，加强党的建设，实现高质量党建引领保障学校高质量发展，关键是要紧紧扭住“责任制”这个牛鼻子。落实党建责任制是党内法规的刚性规定，是全面从严治党的关键之举，是发挥基层党组织的战斗堡垒作用、推动学校内涵式高质量发展的根本保证。

机关第四党支部现有党员29人，支部委员3人，由教务处、督导中心、校企合作处和发展规划处四个部门组成，具体负责了学校常规教学运行、教学质量督导、产教融合育人和发展规划研究，发挥着“把方向、管大局、促落实”的功能。支部在工作开展过程中，发现存在党员思想政治责任意识不强，党建队伍作用发挥仍不显著、自身职责定位不清晰，支部党建工作与业务深度融合的有效措施还需进一步探索等问题。支部以问题为导向，健全支部党建工作责任制，探索“党建+队伍、业务、督导与评价”等创新路径，增强党支部凝聚力和战斗力。

二、理念与问题解决思路

一是抓思想认识，树立责任意识。思想是行动的先导，坚持从加强责任意识入手，把对党忠诚、为党工作作为最基本的政治责任，把“两个维护”内化于心、外化于行。充分运用党的创新理论这个思想武器，坚持思想上引导、方法上指导、压力上传导，要坚持以“严”的基调把纪律意识挺在前，强化刚性约束，切实把基层党组织战斗堡垒及党员先锋模范作用发挥出来，不断提升基层党组织的凝聚力、战斗力。

二是抓党建队伍，创新责任体系。以部门干部“一岗双责”与支委主动下沉带动部门党建发展相结合的形式，解决各部门工作职责不明确、信息沟通不畅、协作配合不够等问题。首先落实支部书记是第一责任人，充分发挥领导核心作用，推动党建和业务深度融合、相互促进。党员干部既要对本岗位业务工作负责，又要对所分管领域的党建工作、党风廉政建设、意识形态工作、思想政治工作、安全管理工作等负责，履行“一岗双责”。支部三名支委分工明确、相互配合，按照四个部门人数划分“责任田”，协助部门领导对党员进行教育管理，保持与支部沟通顺畅，保证党的路线方针政策的贯彻执行。

三是以责任制为抓手，深化党建与业务双促双融，把党建与业务融合作为一项系统工程，将党建工作的目标、任务、价值贯穿于学校内涵式高质量发展全过程，积极探索行之有效的路径和模式，以“党建+”为核心，以政策为导向，真正实现高校机关党建与业务的深度融合。以省“双高计划”建设为抓手，完善党务业务融合、部门上下贯通、总体执行有力的责任体系，助推党建责任层层落实，促进党建工作抓实抓细，为学校实现跨越式发展奠定基础。

三、实施方法

一是突出基层党组织的政治功能及政治属性，坚持把党的政治建设摆在首位，坚持不懈强化理论武装，认真学习党纪法规，教育引导基层党员干部自觉武装头脑，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。严格落实好“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等基本制度，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。

二是认真履行党风廉政建设主体职责制，班子成员带头履行“一岗双责”，发挥支委班子示范引领作用，促进内部监督管理走深走实、做到位，当好党风廉政建设的“明白人”“职责人”和“带头人”。强化敬业精神，坚持做到把业务工作与全面从严治党工作一起部署，一起谋划，一起推进、一起考核，定期召开会议专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作，查找问题、逐项整改，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

三是明确推进高校党建工作责任目标体系谁来抓的问题，推动基层党组织负责人自觉履行好管党治党第一责任人责任，抓好班子、带好队伍、做好表率。围绕学校中心工作目标搭建以责任主体为核心的分层系统，有效解决责任清单模糊的问题，制定工作明细表、责任分工图等，将责任落实到部门、细化到个人，以“全覆盖”推动党建工作责任目标“全落实”。

四、实施过程

（一）强化理论武装，提升学习效果

把深入学习贯彻党的二十大精神，特别把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以解放思想和工作中存在的实际问题为着力点。加强基层党支部规范化、标准化建设，积极探索新形势下开展“三会一课”、主题党日等活动的有效途径和载体，进一步丰富和改进形式，为各项组织制度落实注入新活力，不断提升活动的实效性。支部组织部门全体人员认真学习党的二十大、党章、《中国共产党纪律处分条例》等文件精神，把理论学习与实践相结合，组织参观泸州市国家安全教育基地、郎酒集团石洞生产基地、“一起学《条例》”普规普纪活动暨网络知识竞赛等各类活动，努力克服被动应付现象，将学习变成自觉行动，更要强化融会贯通、学以致用，持续增强运用理论指导工作的自觉性和主动性，为更好地指导工作实践，推动工作深入开展打牢理论基础。

（二）强化责任担当，务求工作实效

明确党员干部“一岗双责”，强化敬业精神。以系统思维谋划部署，建立完善党建与业务目标同向、部署同步的体制机制，明确党员干部工作职责和责任，增强服务意识、责任意识和敬业精神，坚持对党的事业高度负责，树立党员干部敢拼敢闯、敢作敢当的无畏形象，坚持对党的事业高度负责，不断克服事不关己、推脱敷衍的消极思想，切实增强组织凝聚力和工作责任感。认真落实学校“3455”工程、提质培优项目、省“双高计划”建设、职教本科建设等部门职责分工，认真完成部门其他常规工作。在校企合作、教育教学、产教融合工作中，与时俱进，解放思想，注重对工作思路、工作方法研究，苦干加巧干。勇于攻坚克难，切实解决好工作中难点堵点问题。转变工作作风，强化调查研究，深入一线、掌握第一手资料，切实听取办事群众的意见和建议。

（三）创新责任体系，细化责任分工

一是完善“党建+队伍”责任体系。支部认真宣传、执行党的路线方针政策和校党委决策部署，落实支部书记是党建工作第一责任人，主持党支部全面工作；支委会是党支部开展工作的核心力量，明确支部委员党建工作职责，并按照支部委员所在部门和支部各部门人数划分“责任田”，主动协助各部门领导开展党建工作；部门党员领导干部落实“一岗双责”，对部门业务工作和党风廉政建设负双重责任；部门党员干部按照工作岗位和内容定向帮扶党员。从而形成上下贯通，横向融通、职责明晰的党建人员责任体系，增强党支部凝聚力和战斗力。

二是深化“党建+业务”责任体系。围绕学校内涵式高质量发展，以省“双高计划”建设为抓手，推动党建与业务双促双融。支部发展规划处制定省“双高计划”建设任务书、制定项目推进作战图，成立三级责任管理体系，目标任务层层下达；教务处围绕省“双高计划”建设，除强化教学规范组织实施和管理外，不断深化“三教”改革和“五金”建设，人才培养质量成效显著；校企合作处以省“双高计划”建设为指引，“走出去”“引进来”，拓宽高质量“朋友圈”，深入了解行业标准、企业需求和市场变化，推动校企合作、校地合作、校校合作往更广领域拓展，保障产教融合向纵深发展；教育督导中心以《内部质量保证体系建设与运行实施方案》为指引，依托诊断与改进信息化平台，对数据实时监控预警，有力保障省“双高计划”建设保质保量推进。

三是构建“党建+督导与评价”责任体系。以项目为引领，省落实“双高计划”建设“月上报、季推进、半年总结、年末自评”工作机制，发布28期“双高计划”建设月度工作简报，督导任务推进情况，及时召开沟通协调会。健全诊改机制，将省“双高计划”建设任务纳入部门诊改工作要点和工作目标，结合五个层面工作实际编制质量监测指标体系及监测预警KPI体系、确定诊断周期与路径，平台实时采集数据和发出预警，编撰发布教学督导简报24期。建立了双元评价体系，建立专兼职督导队伍，开展教学专项检查、巡查听课等，每学期定期开展教学评价，定期发布“一导三评”数据；借助第三方评价机构—麦可思公司，对校内师生开展调查问卷，发布进行培养质量评价报告12份。“校内+校外”的评价机制，为学校教学内涵建设和项目开展情况提供了有力支撑。

五、经验与创新

支部以党建工作责任制为抓手，落实党员干部“一岗双责”、支委主动下沉带动部门党建发展，以“党建+队伍、业务、督导与评价”形式，构建集责任目标、责任实施、责任监督、责任评价于一体的高校党建工作责任体系，增强党支部凝聚力和战斗力，激发基层党建工作活力。学校在省“双高计划”建设中，支部各部门分工明确、上下联动、主动作为，实现教学成果奖、在线精品课程等29项标志性成果零的突破，取得国家级标志性成果69个、省级标志性成果342个。学校由省“双高计划”建设立项时的第13名上升至第7名，成为B档第1，以“泸职速度”实现了学校跨越式发展，支部充分发挥战斗堡垒作用。

六、思考与展望

支部将持续健全党建工作责任体系，紧紧围绕学校中心工作，发挥着“把方向、管大局、促落实”的功能，找准基层党建工作着力点，把制度建设贯穿其中，切实发挥基层党组织政治核心作用，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，为学校争创国家“双高”和本科层次职业大学贡献力量。